EN. 英语

王牌’古巴在行动中回滚

打印友好,PDF和电子邮件

作者: Megis Pynes,Mavis Anderson

在54年的侵略之后,由于不断的禁运标志,2014年12月17日在美国和古巴之间宣布建交建交的巨大决定。现在,达到了这个里程碑三年后,大使馆重新开放,美国和古巴人观看这项新发现的关系是通过当前行政制定和试验的。

自特朗普6月16日国家安全总统备忘录(NSPM)加强美国对古巴的政策,他 宣布 将“取消”奥巴马政府所作的交易,这项大量的大约是美国 - 古巴关系的变化。除了继续实施禁运之外,NSPM的承诺还包括结束个人人民的旅行,并试图将资金从古巴政府扣留,禁止与武装部队商业企业集团开展业务的美国公司和公民(Gaesa)。虽然特朗普宣布回滚将“立即有效”,但在11月9日之前没有生效,何时由美国财政部(OFAC),商务部和国家部门终于发布监管修正。 。然而,在最近实施的几个月里,对于美国 - 古巴关系而言,更大的交易。

我们不期待的是什么

10月3日,国务院从华盛顿驻华盛顿大使馆排出了15个古巴外交官,这只是在美国大使馆在哈瓦那驻美国大使馆的60%。此外,美国大使馆已停止向古巴人发行签证,拒绝退还以前提交的申请的存款,并发布了美国人计划去古巴的旅行警告。

这些最近的事件是回应于古巴的24美国外交官所经历的所谓的“声波攻击”。虽然特朗普选择了放置 责备 在古巴,他的指控直接与国务院的重复陈述相矛盾,它还没有了解谁或是什么导致神秘事件。劳尔卡斯特罗总统和古巴外交部长布鲁诺·罗德烈·帕尔尔曾强烈否认其政府任何参与,并明确愿意与美国在调查中密切合作。这是否可以使最近的事件戏剧化努力,以简化特朗普实现他的竞选承诺,以回滚奥巴马时代的努力使与古巴的关系正常化?他渴望将责任归咎于古巴政府,没有国家部门的支持,没有一盎司的证据,使这跳得似乎是合理的。

除了保持外交关系更加困难之外,两位大使馆的缩小规模会大大减慢任务,使其有效性极为安全。停止向古巴人发出签证的决定是不可接受的,并努力让家庭融入国家线条。美国政府在这一决定之后提出的选项是古巴人前往 哥伦比亚 为了申请签证;这对大多数古巴人来说是难以置信的。

此外,发布旅行警告危及许多人的古巴经济和生计。然而,应该指出的是,旅行警告仅是警告。一些 加拿大官员 遭受了与美国外交官相同的事件,但他们的政府没有退出人员并在加拿大的古巴外交官报复,并没有发出旅行警告,因为他们认为对游客没有威胁。众所周知,没有游客被认为是由假定的事件造成的伤害;然而,警告劝阻许多访问。对于一些教育组织,无论地面上的情况如何,旅行咨询导致对旅行计划的监管取消。因此,学生旅行计划和其他人,例如史密森尼,尚未被允许在古巴开展他们的计划。旅行咨询是误导和有害的,因为该国的游客没有可感知的威胁。美国旅游是古巴经济增长的驾驶因素,虽然非官方,但旅行的限制有可能对古巴人有害。

在行动中回滚

特朗普对古巴的新限制从所取得的进展中落后一步;尽管如此,一些例外仍然存在并突出这些变化的无效性,以满足完全回滚。虽然他们现在有效,但是,不管他们是否遵守新规定,都将被允许追究他们的部分或全部旅行或商业计划的人。在实践中,已经与Gaesa合作的美国企业不会受到对其旅行任何部分支付的严格新的法规和美国公民的影响。然而,初步缺乏清晰度,在哪些日期是祖父的祖先。此时似乎在6月16日截止了个人人民旅行预订,但预订在11月9日之前,可能已经取自禁止清单的任何实体。

古巴马尔

十二个类别 美国人在哪些人可以前往古巴。除了消除个人的旅行之外,这些权限在很大程度上没有改变了家庭旅行,官方政府商业,新闻活动等的其他类别,仍然允许,允许人们的旅行,并涉及通过美国的教育旅行。 组织 “促进人们的联系人”,并要求赞助组织的代表。授权作为支持古巴人民的许可证是 被修改 根据“新条例”,要求个人“从事全职活动计划,加强与古巴人民的联系,支持古巴的民间社会,或促进古巴人民与古巴当局的独立性,导致与个人有意义的互动古巴。“所有美国旅行者都希望在很少的停机时间内保持活动和完整的行程。

现在,旅行者和企业现在禁止参与直接的金融交易 180家古巴企业;此列表包括众多酒店,玛林纳斯,商店和各种各样的行业,并将定期更新。在经济机会方面,这种限制还禁止美国公司投资蓬勃发展的新品 开发区 在古巴的Mariel,众多国际团体正在快速解决。对于旅行者来说,限制是非常不方便的,并迫使他们在持续支票中。已经,问题已经过来,是否必须意识到并避免某种琐碎的东西 朗姆酒的类型 最终从授权供应商那里到达他们的鸡尾酒,因为两个朗姆酒公司在禁止的名单上。

这些变化绝不是在过去三年中取得的进展的全面翻译,而是来自朝向标准化的路径是一个不幸的迂回。新法规进一步使美国与古巴交易,并使公民不仅仅是他们使流程不太清楚的事实。美国前往古巴的潜在衰落对古巴人民对古巴人民依赖外国人的存在而受损。虽然总统 陈述 6月份,“旅行和贸易限制的宽松限制并没有帮助古巴人”,“古巴的私营部门蓬勃发展,当被提升而被鼓励,鼓励美国人访问,促进巨大的经济增长。

值得清楚的是,在过去的57年里,对美国对古巴的政策决定的禁运和旅行限制一直是对古巴人民有害的。虽然奥巴马政府根据奥巴马政府所做的更改是朝着正确方向的一步,但他们未能解决问题的根源:禁运。特朗普在NSPM下的新法规,以及回应“声波袭击”,借鉴了美国。尽管如此,妨碍了妨碍了任何努力正常化国家之间关系的最具决定性因素,促进古巴人民的福祉。经过近六十年来制定破坏性政策,是时候结束禁运。