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繁荣和安全为谁?在特朗普政府下倡导基于权利的基于权利的政策

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作者: Daniella Burgi-Palomino,百合民俗

本文最初发布为客人邮寄 拉丁美洲的罗切斯特委员会’S(Rocla)2017年夏天的美洲更新.

此外,Daniella Burgi-Palomino,劳动’墨西哥,边境和移民问题的高级助理,将参加由Rocla和Enitilized主办的讨论“墨西哥,移民和两个边界的人权。 ”该活动将于11月1日在纽约罗切斯特罗切斯特121号北菲尔兹街121号市中心举行的晚上7点。欢迎各界人士前来参加。


Rocla荣幸地打印了由华盛顿的拉丁美洲工作组(割草)的两名工作人员撰写的原始文章,DC Daniella Burgi-Palomino是墨西哥,边界和移民问题的高级助理,协调割草的促进司法墨西哥和边境。百合民俗也在边境和迁移问题上工作,并担任律师的筹款协调员。劳动联合主持了一个民间社会简报,在此处 Burgi-Palomino与最近中美洲的繁荣和安全会议平行,在迈阿密,FL。作者讨论了墨西哥和美国中美洲北三角国家的会议和美国政策。 [ed。]罗克拉夏天2017年


虽然最初不清楚,早期迹象表明特朗普政府对危地马拉,洪都拉斯和萨尔瓦多的北三角国国家的政策看起来像。到目前为止,它们适合“美国第一”外交政策,优先考虑国家安全和商业利益,不包括人权。

这是2017年6月15日至16日在迈阿密,佛罗里达州和美国和墨西哥共同主办的中美洲繁荣和安全会议。会议的指定目标包括对影响北三角国的安全,治理和经济问题的讨论.1他们还强调了越来越多的私营部门投资,提高安全,并通知美国参与中美洲战略。在6月14日在会议之前,美国非洲开发银行(IDB)和美国商会就私营部门投资共同承认了一个事件。总体而言,会议是重要的,因为它是由拉丁美洲特朗普管理局组织的第一个高级活动。如何组织,参与者,以及结果可以证明未来的未来政策。
首先,美国国务院和国土安全部合作会议,就美国外交政策的事件共同组织了会议,正式不包括移民。国务卿Rex Tillerson领导了“繁荣”或私营部门投资的会议日,然后国土安全部长John Kelly领导了“安全”。虽然私营部门代表获得会议邀请,但墨西哥和中美洲民间社会组织被排除在准备和参与活动中。

要突出与公民社会排除会议的关注,拉丁美洲工作组(卫尔格)协调了美国,墨西哥,中美洲,南美洲和欧洲的100多个组织,致电Tillerson致电,敦促他确保人权在会议期间达成的任何协议中没有休息.2缺乏关于美国对该地区的援助和执行美国支持繁荣联盟的公民社会磋商的援助,自奥巴马政府以来一直是正在进行的问题。未能咨询广泛的民间社会组织将限制美国援助的有效性,导致缺乏问责制和透明度,并可能对当地人口有害。

这封信还提出了与会议框架框架的担忧,该顾问似乎仅从安全和经济镜头讨论了美国政策,而不解决来自该地区的家庭,个人和儿童的保护需求和人权。特别是在迈阿密的南方指挥军事基地举行安全讨论,派出了危险信号,即北三角公民安全和正义挑战可以从军事和国防的角度解决。这是关于,与帮派暴力一起,各国安全部队的人权侵犯是该地区流离失所和不安全的驱动因素。

此外,如果合作缺乏人权,透明度和问责制的政府担保,则促进对该地区的私营部门投资的促进对该地区的私营部门投资有可能燃料进一步流离失所。在危地马拉和洪都拉斯这样的国家,在世界捍卫者世界上最危险的国家中排名,这种方法可以将社区领导者放置更大的风险。

在会议之后,官方政府报告提供了很少的信息.3他们确实沟通到重点关注经济和安全。声明加强了通过在没有提及当地社区咨询的情况下通过能量集成和基础设施项目向该地区驾驶“投资冲击”的目标。打击贩毒仍然是一个目标。最后,提到探讨美国和该地区各国之间加强边境合作的报告,并宣布了商业投资的工作组,打击贩毒和移民。除了这些主题之外,还有一切都被共享,民间社会继续仔细监测任何发展。

为什么这一事项:
界定对中美洲的正确政策是该地区的重要意义,在该地区的认可不断推动个人,儿童和家庭不仅在美国寻求保护,而且在该地区的其他国家。根据一项研究,在2015年和2016年,El Salvador是世界上最暴力的国家。它的首都圣萨尔瓦多是最凶残的城市.4这三个三角洲国家在2016年共有14,870名凶杀案,单独的每个人仍然远远超过每10万名居民最低限度的10个祖主义,由联合国所必需的联合国确定暴力的暴力流行病在81名谋杀症,洪都拉斯58岁,每10万名居民的27名危地马拉,从2017年初的非政府组织报告指出了由帮派和安全部队犯下持续的普遍暴力,导致强迫流离失所,敲诈勒索和基于性别的暴力,对儿童接入的严重局限,以及由于兆画图的建造而导致的内部流离失所.6中美洲北三角洲国家的庇护申请仍然稳定在2016.7

随着我们继续从特朗普政府中看到修辞,支持“美国第一”政策和对移民和难民的有害攻击,劳动仍然坚定地倡导倡导一个明智和富有同情心的美国外交政策。我们敦促合作伙伴和个人对美国和区域政府的压力,以确保人权首先出现。虽然我们尚未了解会议的协议将如何发挥作用,但重点是硬度安全战略和对大型Megadevelopment项目的私营部门投资将对该地区的稳定性有害,可能导致进一步迁移。这些结果与创造“繁荣和安全”的目标相矛盾
美国政府希望追求。

美国政策应优先考虑支持可持续,包容性经济,人权保护,反腐败努力,获取司法和法治。美国永远不应提供支持军事参与执法活动的援助。与此同时,美国移民政策不应阻止中美洲个人寻求保护免于访问庇护或在没有适当的过程中驱逐出境。对于洪都拉斯和萨尔瓦多目前居住在美国的个人,我们必须捍卫和更新临时保护状态(TPS),直到通过长期立法解决方案和整体移民改革。

为此,我们敦促您采取以下行动,以确保对该地区的政策并保护美国的移民和难民社区。
•支持Salvadorans和Hondurans的TPS扩展:Lawg.org/savetps
•敦促国会支持洪都拉斯法案的Berta Caceres人权:Lawg.org/Defendberta(参见第5页的紧急行动)
•反对有害的边界军国化,驱逐力资金和反移民票据:Lawg.org/supportmigrants

尾注:
1 “United States Key Deliverables for the June 15-16, 2017 Conference on Prosperity and Security in Central America,” The Department of Homeland Security, June 16, 2017, //www.dhs.gov/news/2017/06/16/united-states-key-deliverables-june-15-16-2017-conference-prosperity-andsecurity.
2 Civil Society Letter to Secretary Tillerson Concerning the Conference for Prosperity and Security in Central America, The 拉丁美洲工作组, June, 2017, http://rwulbo.icu/TillersonLetterCA.
3 “Conference on Prosperity and Security in Central America,” The Department of Homeland Security, June 19, 2017, //www.dhs.gov/prosperitysecuritycon.
4 “The World’s Most Dangerous Cities,” The Economist, March 31, 2017, http://www.economist.com/blogs/graphicdetail/2017/03/daily-chart-23.
5 “Violencia siguió desatada en el Triángulo Norte: 14 mil 870 homicidios en 2016”, Departamento 19, 7 de enero de 2017, http://www.departamento19.hn/index.php/elcamino/ddhh/42993-violencia-siguio-desatada-en-eltriangulo-norte-14-mil-870-homicidiosen-2016-.html.
6 “Informe Mensual de la Situación de los derechos de las niñas, niños y jóvenes en Honduras” (Tegucigalpa, Honduras: Casa Alianza, febrero 2017), http://www.casa-alianza.org.hn/images/documentos/CAH.2017/1.Inf.Mensuales/02.%20informe%20mensual%20febrero%202017.pdf; “Informe de La Misión Que La 72 Realizó En Marzo de 2017 de Honduras Y El Salvador Para La Realización Del Viacrucis Migrante 2017” (Tenosique, Mexico: La 72 Hogar––Refugio para Personas Migrantes, March 2017), http://www.la72.org/wp-content/uploads/2017/04/Informe-DDHH-2016-LA-72.pdf.
7 Bruno G. Gallo, “La violencia en Centroamérica y México dispara las peticiones de asilo en EEUU,” Telemundo, June 19, 2017, http://www.telemundo.com/noticias/2017/06/19/la-violencia-en-centroamerica-y-mexicodispara-las-peticiones-de-asilo-en-eeuu.