恩 英语

大流行中的大流行:COVID-19期间拉丁美洲针对妇女和LGBTQ +社区的暴力行为

友好打印,PDF和电子邮件

日期: 2021年2月12日

作者: 索菲亚·穆尼兹(James Water)

在COVID-19大流行期间,针对妇女和LGBTQ +社区成员的暴力行为通常被归类为“大流行中的大流行”。在许多暴力和歧视长期困扰着社会的拉丁美洲国家中,确实如此。围绕COVID-19大流行的情况增加了,每个国家对危机的独特反应都可能引发该地区暴力和歧视的急剧增加。 

照片:Felipe Barros / ExLibris / PMI

LAWG已经 监控 COVID-19大流行对整个地区人权的影响。该博客特别关注大流行对女性和LGBTQ +权利的影响。对于所有这些国家而言,都可以采取的措施是,锁定措施在理想情况下有利于检查新型冠状病毒的传播,但对与虐待者生活在一起的妇女和女孩构成心理,身体和其他剥削性和虐待性威胁。妇女通常在出门在外并获得可信赖的朋友或家人的支持时寻求帮助并谴责虐待者ber,或者他们在经济上有足够的安全感可以离开伴侣时。由于大流行的局限性和经济破坏,现在很难做到这一点。虐待本身可能会加剧,并且可能是由于生活在分娩中的压力和压力,大流行周围的焦虑,缺乏资源,失业和债务增加所致。以下是简要摘要,概述了自COVID-19大流行以来妇女和LGBTQ +社区成员的处境,并提请注意这些政府应对这种暴力行为缺乏支持和紧迫性。

 

危地马拉

鉴于COVID-19大流行,“在危地马拉生孩子是高危疾病”。儿童基金会的这句话开始解释对作为特别是对妇女和女童的禁闭原因而增加虐待的可能性背后的关注。根据 儿童权利天文台(Ciprondei),从1月到2020年11月开始,已经有90,936 已报告 10-19岁女孩怀孕的案例。这些数字大部分可以是 归因于 对性侵犯的案件。大流行期间禁闭期的情况也可能意味着这些病例的报道不足。  

2020年3月,在危地马拉禁闭期开始时,实际报告的家庭暴力案件数量 减少了 增长了75%,而不是像许多人预期的那样增长。但是,这并不一定意味着,由于与受虐待者束缚的妇女发现找到向外部当局举报虐待行为的方式更加困难,因此整个家庭暴力事件减少了。这表明危地马拉政府必须找到让妇女举报虐待事件的简便方法。 5月,人数增加了,公共部(MP)收到了3,504 报告 对妇女的暴力行为,而三月份的报告为1,541。该组织的总协调员Paula Barrios 妇女改变了世界, 解释 危地马拉国内妇女很难寻求帮助,因为国会议员和国家民警的工作主要集中在危地马拉市所在的危地马拉省。她提到了一个案例,该案例是在阿尔塔韦拉帕斯(Alta Verapaz)的潘佐斯(Pinzós)整个周末封锁开始前一天,一名家庭成员虐待了一名少女。她的家人决定等到封锁结束后寻求医疗救助并举报她的案件,这表明在处理针对妇女的暴力案件时没有紧迫感,也没有关于如何在封锁期间解决虐待问题的信息。 

寻求帮助的土著妇女面临歧视, 报告 1572年处理暴力侵害妇女事件的呼叫中心没有说危地马拉各种玛雅语言的工人。国会议员声称他们确实有会说这些语言的员工并且轮班工作,但没有足够的员工满足这些语言需求。此外,对于土著妇女和低收入妇女来说,争取正义和安全的过程十分复杂,尤其是在大流行期间。例如,一位K’iche’玛雅妇女 已报告 当她拨打1572号电话时,“警务人员说这不是性别暴力,因为性别暴力就是您被丈夫殴打的时候。她说这是一种威胁。”她和当局之间的语言障碍意味着,只有在她通过组织“改变世界的世界”组织的帮助获得翻译的帮助后,她才能获得帮助。尽管受到镇长的威胁,她仍未获得安全援助,由于她的低收入身份和缺乏互联网访问,她在参加诉讼程序方面遇到困难。危地马拉政府的现行政策和做法未能保护妇女和女孩的生命,尽管事实证明,这种流行病比COVID-19更加根深蒂固和耳熟能详。

洪都拉斯

洪都拉斯3月16日进入封锁状态时,一些妇女维权人士预测,针对妇女的暴力案件将会增加。不幸的是,事实证明这是事实,因为有76,520 911 来电 报告2020年1月至2020年11月的家庭暴力,据估计,家庭暴力的报告增加了4.1% 星期 从大流行开始到2020年5月。在特古西加尔巴和圣佩德罗苏拉,家庭暴力是最常见的 已报告 隔离期间的犯罪。锁定开始后,有明显的15% 增加 报告显示一个月内有家庭暴力事件,三月份有7,940个电话,四月份有9,134个电话。 4月份电话急剧增加的部分原因是,在3月份的锁定的第一阶段中,尚未正确建立911反应和法院系统。并非所有的家庭暴力911电话都是 回应 至。但是,通话数量仍在持续增加,5月份记录了最多的9,150个报告,而在5月份下降到7,000个。 六月

受害人提交的正式报告数量并未反映出大量的911呼叫。它是 估计的 只有2.5%的受害者从法律上报告了他们的虐待者。妇女权利中心(CDM)主任吉尔达·里维拉(Gilda Rivera)解释说:“对于妇女而言,我们一直难于谴责,现在看来情况更加糟糕。由于担心感染,打电话给911请求指导比去法庭或提交报告要容易。”还有其他现有障碍一直影响着妇女在国家的帮助下与家庭暴力作斗争的经历。 “在正常情况下,由于多种因素,对司法系统的不信任以及司法系统的复杂性,妇女很难公开谴责,因为如果没有经济能力,男人就会回来,而且情况会更糟。留下的资源和许多其他东西。”对于因不安全状况而决定离开家园的妇女,整个洪都拉斯只有7个避难所。 打开 在锁定期间为家庭暴力受害者提供帮助。 

在整个COVID-19大流行中,洪都拉斯的LGBTQ +经历的特点是加剧了对历史的社会,劳动力,经济的排斥和歧视,使其更容易受到封锁的不利影响。许多LGBTQ +人是 排除在外 福利计划的实施,使大流行对他们的影响尤为严重。在封锁期间,洪都拉斯的人们被允许根据身份证的最后数字在城市中移动,这意味着不断显示身份证明是进入超级市场,银行,商店以及与街头执法人员互动的前提。这种做法尤其 关于 对于跨性别者,如果检查其身份的人由于性别身份而骚扰他们或拒绝让他们进入建筑物,或者如果他们当前的外观与ID上的图像不符,那么许多人将面临歧视。这种持续的歧视对自尊和心理健康有明显影响,如果情况恶化,可能使他们处于人身危险中。有些人甚至因为担心这种区分而避免外出,这对他们获取必需品的能力产生了负面影响。在大流行期间,跨性别妇女的风险大大增加,特别是那些性工作者。有些经历了总 减少 由于封锁,他们目前的性工作机会有限,而其他失去正式工作的人则不得不 转动 对于性工作,在大流行期间,这是一种越来越危险的选择,因为他们必须隔离隔离并冒着健康和法律后果的风险。许多在大流行期间试图进行人道主义工作的人权捍卫者和LGBTQ +组织 排除在外 从锁定异常。尤其是LGBTQ +组织没有获得旅行许可,因为这等同于政府对其工作的官方认可,但不幸的是,这在洪都拉斯仍然不存在。 

萨尔瓦多

萨尔瓦多对大流行病的反应被认为是拉丁美洲最严厉的反应之一,因为总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)通过了严格的禁运令 3月21日 并打开 收容中心 对于那些进入该国或违反隔离令的人。该国从6月开始重新开放,但直到 八月底。 但是,很快就变得很明显,该国悠久的男子气概对妇女也构成了严重威胁。在三月的最后两个星期, 女性增加50% 死于萨尔瓦多的死于杀害妇女而不是死于COVID-19。到五月底,总检察长办公室已经注册 2,318对妇女的侵略。尽管妇女面临着严重的暴力冲突,但由于萨尔瓦多妇女研究所(ISDEMU)采取了行动,政府的回应仍不充分 三个星期来建立电话专线 为面临暴力和歧视的妇女。由于缺乏政府的回应,包括布鲁茹拉(Brújula)和奥姆萨(Ormusa)在内的民间社会组织发起了自己的回应和资源来保护妇女,从 #FemicidioEsPandemia运动 移动应用APPFEM 旨在对妇女和暴力幸存者进行社会,法律和医疗资源方面的教育。 

未能保护妇女并不是大流行的唯一原因,而是萨尔瓦多性别歧视结构方面的症状。这在该国的 机构破裂,这使得妇女难以寻求提供保护的正义和获取系统。根据 西尔维亚·华雷斯(SilviaJuárez)Ormusa的一名律师说:“现在,妇女不能离开家提出申诉,该系统表明,它无法自行侦查和预防这种暴力,因为它没有寻求其他使受害者能够采取行动的策略。做报告。”此外,政府在淡化基于性别的暴力行为方面发挥了积极作用,因为它的运作方式是 杀害妇女的狭义定义,其中不包括犯罪集团的暴力行为。

对于萨尔瓦多的LGBTQ +人群而言,这种大流行同样加剧了他们在公共场所和家庭中所面临的暴力。封锁的经济影响是 对跨性别者社区尤其困难,因为许多人因迁离而无家可归,当他们失去正式工作后不得不求助于性工作。在街道上工作和生活使他们接触到 其他形式的暴力包括警察的虐待以及勒索和杀人企图的增加。尽管跨性别妇女经常面对犯罪集团的暴力行为,但她们经常 不能寻求正义,因为 歧视。但是,LGBTQ +社区中能够在适当地方躲避并避开街道的成员仍然不得不与其他形式的暴力作斗争。作为 来自Comcavis Trans的BiankaRodríguez 解释说:“该消息是‘待在家里’,但对于同性恋者或跨性别者而言,这并不意味着同一件事。 [对于许多LGBTI人而言],房屋是侵犯您权利的第一站,在这里您遭受身体,情感和心理上的虐待。” 

哥伦比亚

从3月20日开始,即哥伦比亚首次报告COVID-19病例两周后,总统伊万·杜克(IvánDuque)下令 国家陷入封锁。总的来说,锁定持续了 六个月,并于2020年9月取消了该命令。尽管锁定旨在控制该病毒的危害,但几乎没有注意到 家是最危险的地方 在哥伦比亚的女性。在国家检疫的第一个月,一名杀害妇女被杀 每25小时报告一次,并报告了一起熟悉的暴力事件 每10分钟。实际上,155条求助热线是举报家庭暴力的国家资源, 增长了154% 在隔离的头两个月内致电。大流行使妇女不仅遭受更大程度的身体暴力,而且遭受心理虐待。对于他们中的许多人而言,举报暴力事件是一种还可以披露 他们所面对的非物质形式的虐待,包括局限于房屋的特定区域或被视为惩罚。 

在检疫期间,特别是在司法系统内,某些机构服务被暂停, 严重延迟的情况 通常情况下,这样做会加快速度,从而危及妇女的生命。此外,由于大多数警察的注意力都分配给了 执行检疫令,女性通常无法或拒绝举报和寻求正义的能力。作为 西斯玛·穆杰(Sisma Mujer) 申明:“面对主要在公共场所表达的其他罪行减少的情况,体制结构,特别是司法制度,不能使遭受最大程度痛苦的妇女所关注,这是令人无法接受的暴力[…],考虑到隔离会将人们拒之门外,并将他们的生活限制在严格的私人和家庭领域,[…],其中发生了针对妇女和女孩的最大暴力。”

照片:Adels / Flickr

大流行同样使LGBTQ +社区成员面临更大的风险,加剧了现有的危险并制造了更多形式的暴力。例如, 波哥大的一项法令 从4月到5月,该法令规定,只有男性和女性每隔一天才被允许出门,以减少人群,并规定跨性别者可以根据其性别认同遵守该法令。尽管如此, 20起暴力事件 根据该法令,在锁定期间记录了在超市中针对跨性别者的情况。除波哥大外,哥伦比亚监察员办公室还报告了 对LGBTQ +个人的暴力行为增加 在全国范围内,仅今年一年就登记了63起凶杀案。随着警方加强对隔离的监视, 警察暴力事件加剧,尤其是针对波哥大圣塔菲区从事性工作的跨性别女性。作为 Vice Ombudsman noted,“在大流行期间,偏见和歧视加剧了,在接受投诉方面诉诸司法的障碍以及与缺乏敏感性和同情心相关的制度障碍在负责照顾该人群的当局中应普遍存在。”

尽管这些国家/地区的法律,政治和文化背景不同,但大男子主义的悠久历史以及公共机构未能保护整个地区的弱势群体,使妇女和LGBTQ +人群在大流行期间的风险更高。尽管现在分发疫苗给人们带来了希望,但显然这些侵犯人权行为不会随着大流行而消退。 LAWG敦促萨尔瓦多,洪都拉斯,危地马拉和哥伦比亚政府从大流行中汲取这些教训,以进行结构性改革,以更好地预防基于性别的暴力和反LGBTQ +歧视,并为基于性别的暴力幸存者寻求正义。同时,拜登政府应确保保护妇女权利和LGBTQ +社区的权利,以及保护捍卫妇女权利的组织,是其对拉丁美洲外交政策的核心部分。